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乡村振兴简报2022年第83期

日期:2022-12-05 来源: 政策法规处
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马边创新设置综合党委

发挥帮扶力量乘数效应

今年,马边立足县域内既有中央和省级部门(单位)定点帮扶力量,又有浙江省越城区东西部协作帮扶力量,还有峨眉山市对口援彝帮扶力量的实际,坚持攥指成拳理念,探索组团式帮扶模式,创新设置援马工作综合党委,统筹实施资金项目、监测帮扶、人才培育,发挥援马帮扶力量乘数效应,助力山水彝乡·秀美马边巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。

一、健全组织体系,下好援马帮扶一盘棋针对援马帮扶队伍信息不对称、多头部署、重复投资等问题,积极探索共谋共建援彝工作新模式。一是下好组织领导先手棋。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴两项重点,探索建立中共马边彝族自治县援马工作委员会,将各级各部门援助马边党员干部纳入党委统一管理,由5名县领导担任党委委员,加强党对援马工作的全面领导。目前,综合党委下设中省部门定点帮扶、东西部协作、对口援彝3个临时党支部,共有党员44名。二是下好一体推进关键棋。建立党政领导互访联动机制,通过调研对接、互访联动,全面加强对接联系。创新思想共学、工作共谋、项目共建、资源共享、队伍共管、经验共推工作法,健全四方协同、三地联动工作协调机制,坚持工作同规划、同安排、同推进、同考核,细化月分析、季调度、年考核制度,充分发挥帮扶力量乘数效应,科学谋划年度工作要点,定期研判解决援彝工作难点、堵点问题。三是下好队伍建设长远棋。聚焦提升综合党委政治功能和组织力,坚持党员统管、资源共享、活动联办,创新开设党员心学课堂、干部夜学讲堂、周末食堂等载体,规范落实党内组织生活制度,全面加强援马党员干部教育管理,铸牢帮扶共同体意识。目前,已开展党的二十大精神学习等主题党日活动12次,培训援马党员干部400余人次。

二、突出民生主线,凝聚成效巩固一条心统筹援马帮扶资源,聚焦民生主线、补齐民生短板,着力增强民生福祉。一是凝聚巩固脱贫成果。巩固全域结对成效,统筹援马党员干部结对帮带6个乡镇18个村(社区),扎实开展防返贫监测全覆盖集中排查,发动县乡村三级排查人员830余人,摸排965232178人,对发现的126户困难群众落实一对一帮带,牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是凝聚补齐民生短板恒心。统筹实施点亮乡村”“蓝鹰工程”“东成西就”“火种计划等对标补短项目11个,争取专项资金200万元支持区域教育质量提升,协调增加教师编制492个,深化推动校联体”“医联体建设,开展巡回医疗活动90余场次、诊疗患者2400余人次,有效增强彝区群众获得感、幸福感。三是凝聚推动惠农增收真心坚持一门心思促进群众增收,积极开展消费帮扶,推动猕猴桃、竹笋、茶叶等特色农产品销售额突破2000万元。建立岗位需求互通机制,深入开展扩渠拓岗便民行动,挂牌成立乐在浙里越马劳务协作工作站,举办各类培训12期、培训劳动力1800余人次,累计转移就业1100余人,实现年人均增收3万余元。

三、抓实产业发展,铆足共同致富一股劲综合党委为枢纽,紧扣马边生态立县、旅游兴县、产业强县发展路径,纵深推进产业发展。一是铆足科学规划项目谋劲。整合援马队伍资金、资源、项目优势,科学制定五年帮扶规划和年度项目实施计划,每月召开党委会研究项目推进情况,每季度召开项目储备评审会。今年以来,累计储备项目40余个,总投资2.2亿元。二是铆足发展特色农业干劲。联动四大片区联合党委,深挖马边绿茶、青梅、竹笋、猕猴桃等特色资源,整合援马各类帮扶资金1.2亿元,新改建茶叶、竹笋、青梅等基地4.06万亩,帮助培育市县两级现代农业园区9个。三是铆足升级文旅产业闯劲。整合资源资金,建成运营谷溪美村溪地阿兰若民宿、小谷溪村湖羊养殖、雪口山漂流、永兴村民宿、大小凉山第一寨、卡莎莎等示范项目16个,其中卡莎莎乡村民宿成功创建为天府旅游名宿,累计接待游客80.9万人次,实现旅游综合收入5.75亿元,初步形成一村一品”“一村一业发展格局。

四、发挥带动效应,汇聚全面振兴一团火聚焦乡村全面振兴,切实发挥综合党委示范带动效应,不遗余力推动各项事业纵深发展。一是汇聚招商引资星火。充分发挥援马帮扶力量资源优势、人脉优势、信息优势,扩充招商引资队伍,与鸿星尔克实业达成投资意向,引进峨眉仙酒业、南京法宁格等7家企业来马投资,签约实施项目5个、总投资22亿元,进一步积蓄发展动能。二是汇聚爱心事业炽火。坚持服务联做、困难联助,对接社会爱心捐款200余万元,开展爱心助学、小谷溪冬令营等系列活动;协调三峡集团、峨胜集团等爱心单位捐款1400余万元,支持马边第二初级中学、陈家溪易地搬迁集中安置点幼儿园建设,切实阻断代际贫困。三是汇聚干部锤炼淬火。深入推进干部人才交流合作,探索实施青年教师培养引航工程,组织180余名马边党员干部、致富带头人等到浙江、福建等地跟岗挂职、取经换脑,举办各类培训40余期、培训2000余人次,全方位提升本土干部综合素能,为推动乡村全面振兴提供坚实人才支撑。