乡村振兴简报2022年第29期

巴中市巴州区清江镇昆山村

易地扶贫搬迁后续扶持有实招

巴中市巴州区清江镇昆山村属脱贫村，现有脱贫户187户625人，“十三五”期间建易地扶贫搬迁安置点1个，安置农户146户480人。该村大力推行“一基二业三治”行动，搬迁群众实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

一、提升基础设施水平，建美丽新村。围绕“强弱项、补短板、促振兴”总体目标，完善提升基础设施和公共服务配套，建成村委阵地600㎡、卫生站100㎡、文化广场300㎡，户户实现水电路网“四通”。借助“大走访、大排查、大帮扶”活动，对标安置点“四化”标准，补齐垃圾中转、污水处理、夜间照明、娱乐休闲等基础设施和公共服务短板，建成污水处理站1个、安装太阳能路灯140盏，安置点面貌焕然一新。

二、做实产业就业帮扶，稳群众增收。产业稳增收。紧扣巴州区建成“川东北生态农业振兴区、秦巴山区现代农业示范区”发展定位，以清江镇万亩道地药材示范区为载体，利用安置点周围边角荒地，有效整治撂荒地，在安置点周围建成以枳壳为主的中药材产业园310亩，带动搬迁户152人就业增收。32户搬迁户通过将土地入股到中药材枳壳园，人均分红收益500元以上。就业稳增收。始终紧盯“有劳动能力和就业意愿的搬迁户至少有1人稳定就业”目标，开展零就业家庭“动态清零行动”和克服新冠疫情转移就业“春风行动”，开办搬迁群众定期就业培训班4期，培训32人次；为搬迁群众提供就业信息120余条，帮助30余人转移就业；借助巴州—义乌东西部协作，组织“点对点”送岗就业，搭乘义巴包机、包车，实现家门厂门直达，搬迁劳动力稳定转移就业167人。针对不便外出和就业困难的搬迁劳动力，制定“一对一”就业措施，鼓励通过“自行就业、自主创业、帮扶就业”方式实现增收，开发安置点保洁、治安巡逻、疫情防控等公益性岗位5个；建立产业园区就业需求信息台账，实时掌握就业需求，79人通过村级提供的就业信息，在清江镇农业产业园区和巴州工业园就近就业。

三、推行“三治”融合，树文明新风。探索推行“自治、德治、法治融合”安置点基层治理模式。按照“民选、民议、民用”原则，制定《巴州区清江镇三桥湾安置点管理办法》，规范建立矛盾纠纷、婚丧嫁娶、项目实施管理机制，设立矛盾纠纷调解员2名，成立红白理事会1个、项目监事会1个。严格执行安置点管理办法，2020年以来，共化解各类矛盾纠纷3起，规范红白喜事11场，规范实施涉农项目5个。推行村规民约“红黑榜”，对违反管理办法的“黑榜”予以通报批评，对长期正面引导示范的“红榜”予以通报表扬。充分发挥家族治理在基层治理中的作用，编印家教家风、乡贤文化读物，通过广播村村响、坝坝会等，学习传承村情文化、乡贤文化、家教家风等，陋习逐渐除去，新规逐步建立，文明新风全面形成。