乡村振兴简报2022年第30期

南江县开展“三园”建设

激发易地扶贫搬迁后续扶持新活力

南江县以搬迁群众急难愁盼为出发点、以盘活闲置资产为切入点、以增强人民群众幸福感为落脚点，盘活杨坝新居（杨坝镇赤卫一社易地扶贫搬迁集中安置点）“闲置”资源，精准推动“三园”建设，打造“敲得开门、说得上话、打得拢堆”人情味十足的幸福新居，提升搬迁群众的融入感、获得感、安全感，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

一、建好“菜园”，圆梦乡愁有力度。整合资源建设好。杨坝新居共搬迁安置165户620人，其中95户易地扶贫搬迁户、70户随迁户分别由镇内较远的7个村和场镇周边2个村搬迁而来，129户搬迁户在安置点附近无土地，聚居点的“田园梦”亟待解决。杨坝镇牛心寨集体资产管理公司复垦安置点周边闲置集体土地20亩，配套建设园区道路0.5公里、灌溉用水管网2公里、农家肥发酵池13口、安防设施5处，建成200块“微菜园”。集体引领管理好。采取首年免费承包试种，次年以“群众申请、公司审批、签订协议”的模式进行管理运营，公司按1-5元/m2将“微菜园”租赁给群众129块，免费提供锄头、铁锹等栽种工具，引水灌溉、农家肥等生产资料和病虫害防治等技术培训、指导。出台《杨坝新居生态菜园管理规定》，将租赁收益70%用于园区道路、引水灌溉等基础设施建设、维护，30%留于公司扩大村集体经济。节流开源推广好。通过“微菜园”种植辣椒、蒜苗、油麦菜、白菜等时令蔬菜，实现搬迁户“菜篮子”自给自足，户均年生活开支降低2000元，有效化解搬迁户“无地可种，买葱嫌贵”的最大心病。租赁后，剩余71块菜园，由集体公司示范种植10块、学校用于实践基地7块，发动有意愿、有能力的6户搬迁户再租赁54块闲置菜园扩大种植规模，采取集体公司对种植户自食剩余蔬菜统购统销，户均年增收达1500元，确保搬迁户“有地可种、吃得放心、略有盈余”。

二、建强“校园”，教育配套有速度。硬件配套功能强。整合安置点4个闲置门市资源，配套建设幼儿早教中心60㎡、辅导园150㎡、图书室80㎡、舞蹈室60㎡，配备图书8500余册、课桌10余套、音响2套等，购置益智玩具100余件，在家门口建成“幼儿园”。队伍建设配置强。整合童伴之家、青少年宫的职能，新居校园由镇团委和镇九义校共同管理，制定出台《杨坝新居校园管理制度》《杨坝新居教师管理制度》，组建骨干教师、“童伴妈妈”和社会爱心人士代表等40余人的志愿辅导队。教学内涵针对强。新居校园开设“假期辅导园”、“快乐图书馆”、“微菜园实践基地”，通过舞蹈、绘画、手工、劳动实践等形式，完成24期642人次教学活动。安装室内监控6组，建成视频连线系统，在外务工家长与子女实现视频互通，有效解决“子女在家无人管、父母在外心难安”的问题，实现“辅导一人、解放一家、幸福一生”。

三、建美“乐园”，新居生活有温度。阵地升级条件美。将安置点活动阵地由原来单一的室外院坝，升级为集休闲广场、老年活动中心、日间照料中心于一体的综合活动阵地。依托民歌传承中心阵地，新建日间照料中心、老年活动中心2000余平方米，配备音响、桌椅、棋牌、床位等100余套。在休闲广场、迎宾大道购置摆放花箱座椅30余套，栽植景观、花卉300余株，配备健身器材3套，安装路灯80余盏。服务提升形象美。为实现杨坝新居乐园的最大使用率，新居乐园整体纳入杨坝镇牛心寨集体管理有限公司统一管理，聘用专人负责乐园的清洁卫生、器具保管，安排专业人员指导活动开展、场地布置等，确保乐园环境干净整洁，公共活动井然有序。群众积极面貌美。组建老年人太极拳队伍6支、广场舞2支、腰鼓队1支，主动定期开展丰富多彩的文体活动。群众活动方式也由原来单一的健身器材升级为集儿童游乐设施、老年棋牌、文体活动、康复理疗为一体的多种休闲娱乐方式，不但丰富了老年人精神文化生活，还培育了从农村“散居”转变成社区“集居”生活习惯，让搬迁群众在安置点内“敲得开门、说得上话、打得拢堆”。