乡村振兴简报2023年第64期

大英县“三主三抓”做深做实村集体经济发展

近年来，大英县紧扣“业兴、家富、人和、村美”的乡村发展目标，坚持以“三主三抓”工作法做深做实村集体经济发展，为实现农业增效、农民增收、农村增绿探索大英路径。截至11月底，全县168个村共实现集体经营性经济总收入2583.04万元，平均每村收入15.38万元。

一、政府主导抓产业。围绕“2+4”现代农业产业布局，按照“巩固提升、点线连片、融合发展、统筹推进”的思路，聚力培育粮油、畜牧两大主导产业，加快建设优质水果、蔬菜、干果、中药材四大特色产业。一是围绕定位抓规划。根据各镇村区位优势、种养习俗、资源禀赋等，逐片明确发展定位，分类确定粮油、水果、中药材、蔬菜发展方向，规划建设7个特色优势产业园区。二是围绕规划抓产业。坚持“大园区+小业主”“大产业+小农户”的理念，积极拓展村集体经济组织、新型经营主体等增收渠道，带动发展精品粮油、枳壳、刺梨、晚熟杂柑、甜桃、白柠檬、萝卜等22万余亩，特色优势产业占比超过50%。三是围绕产业抓统筹。统筹组织、农业、自规、交运、文广旅游、乡村振兴等部门资金，将财政性资金形成资产确权到村，明确占股比例，形成建成一片、成效一片、受益一方的良性发展机制。

二、部门主推抓融合。落实部门主责，围绕基层党组织与村集体经济组织融合、集体资产资源开发与村集体经济发展融合目标，全力推进村集体经济发展提速。一是抓组织提升。开展村党组织评先定级活动，分别评定5A、4A、3A级村党组织20个、30个、40个，联合举办抓党建促乡村振兴、农村党员发展工作等专题培训班，培训党组织书记、致富带头人188人，压实村党组织书记村集体经济融合发展第一责任人职责，激发村级集体经济融合发展活力。二是抓情况摸底。组织对“三资”情况再摸底、再核实、再登记，再处置，按照动产、不动产、经营性资产、非经营性资产分门别类建立台账，做到财务细、资产明、底数清，为村级集体经济融合发展打下坚实基础。累计清查农村集体资产总额74192万元，盘活村级闲置房屋204宗56480平方米，盘活其他资产1966宗。三是抓业务指导。制定建制村清产核资及财务资料移交清单模板、集体资产统一股份量化模板、村集体经济组织建立工作流程模板、农村集体组织管理制度模板等系列资料模板，规范集体经济融合发展行为，明晰流程、健全制度、完善资料，增强镇村干部推动融合发展能力。四是抓示范引领。依据扶持壮大村集体经济项目建设，结合镇村区位优势、产业优势、人才优势，在全县乡村振兴示范村和精品村建设中选择20个村作为融合发展试点村，引领各镇村全面开展集体经济融合发展工作。五是抓考核激励。将集体经济融合发展列入全年工作重点，纳入年度目标绩效考核。对每年村集体经济纯收入达到20万元以上、10（含）-20万元、5（含）-10万元的村级班子，分别给予10000元、6000元、3000元的奖励，截至目前，累计奖励87个村级班子38.5万元，评定集体经济融合发展先进镇3个、先进村8个。

三、镇村主拓抓市场。发挥镇村主体作用，围绕培育品种好、品味高、品相佳、品质优、品系全、品牌响的特色农产品，搭建多元化平台、拓宽销售渠道。一是严把产品质量。围绕当地产业发展实际，重点抓好优质品种推广、绿色防控、测土配方施肥、全程机械化以及“五化”养殖模式，推行绿色健康种养。玉峰镇星宿村利用550余亩撂荒地种植“四川优3788”水稻品种，2023年村集体经济收入达41万元。二是提塑产品品牌。实施农产品公益品牌创建工程，新注册“大英甜橙”“卓筒源”“盛白寨”“智水香”等区域性农产品公益品牌4个，提升产品价值。隆盛白寨村“盛白寨”生态优质大米2023年实现销售收入30余万元。三是拓展产品营销。引导各农业品牌拓展电商业务、开展网络直播促销等活动，实施“电商+快递+供应链”计划，帮助农民消薄增收。回马镇金山村建立大掌柜抖音平台开展农特产品在线销售，2023年实现销售收入33万余元。