“广”结“浔”缘，三年打造东西部扶贫协作样板

 

南浔·广安东西部扶贫协作产业园已聚集多家企业。

 

广安区与南浔区携手打造的乡村旅游“网红”景点——浔栖江南度假区美如画。

 

　　3月30日，国内地板龙头企业——位于浙江省湖州市南浔区的浙江世友木业有限公司（以下简称“世友木业”）300余名经销商齐聚广安市广安区，商讨如何扩大西南地区市场份额。响应东西部扶贫协作号召，2019年，世友木业第一次在浙江省湖州市南浔区以外的地方开办分厂，将年产200万平方米的地板生产线落地广安区。
　　“入驻广安区，一方面是支持广安发展，另一方面是瞄准西南市场，现在厂房投产了，还要尽快打开销路、占领市场。”世友木业广安分公司生产部经理杨晓民表示。
　　贯彻落实东西部扶贫协作战略部署，浙江省湖州市南浔区与四川省广安市广安区建立东西部扶贫协作结对关系，三年来，两地以产业合作为突破、政策扶持为保障、人才资源为驱动，推动“资金输血”变“产业造血”、“单向帮扶”变“互动合作”，“三产联动”扶贫协作模式入选国务院扶贫办东西部扶贫协作典型案例，在巴蜀大地谱写了携手奋进、共奔小康的精彩篇章。

产业协同
做大做强经济支撑点
　　4月1日，在位于四川广安临港经济开发区的南浔·广安东西部扶贫协作产业园里，沃克斯迅达电梯有限公司车间开足马力，一块块电梯门板从流水线上滑过，两个月之后，这些门板将会出现在重庆、广安等新小区安装的电梯上。
　　这家来自南浔区的电梯配套企业，一签约落地就有客户来签订单。公司还未投产，就已在广安预订了370部电梯，订单金额达5000余万元。
　　得益于相关部门协调搭台，公司销售人员及时摸排老旧小区改造、新建楼盘电梯需求，短时间内便打开了广安市场。广安沃克斯迅达电梯生产负责人吴建伟说，广安项目是公司着眼西南地区市场布局的重要项目。
　　南浔区、广安区紧密牵手，缘起东西部扶贫协作。如何把扶贫协作做得更深更实？两地聚焦工业产业，在广安区共建南浔·广安东西部扶贫协作产业园，促进双方优势互补。
　　据了解，产业园总投资18亿元，规划面积约630亩，着力推动东部产业向西部梯度转移，变单向帮扶“输血”为互动合作“造血”，提升东西部扶贫协作后续持久动力。
　　南浔·广安东西部扶贫协作产业园对于南浔区和广安区来说，均有重要意义。湖州市目前规上企业有1000家以上，大多具备完整的产业链，承接上海产业转移后，湖州市将调整产业结构，更多的空置产业资源亟待转移。
　　向哪里转？东西部扶贫协作伙伴广安是首选。作为国家扶贫开发工作重点县（区）的广安区，亟须发展工业支柱助推经济发展，这些从东部而来的优质产业，是增强其核心竞争力的重要抓手。
　　对于企业来说，广安区也具备吸引力。企业落地广安，可以辐射西南市场，发展潜力大。沃克斯迅达电梯有限公司广安项目总投资3.8亿元，未来，西南地区广阔的市场将给他们带来实实在在的收益。
　　经过一年多时间的建设，南浔·广安东西部扶贫协作产业园已建成厂房19.7万平方米，在建15.2万平方米，引进入驻企业7家。一大批南浔区的地板、电梯、陶瓷等优势产业已经迈出步伐，带动更多东部企业向广安“转移”。

湖羊入川
新模式叩开群众致富门
　　48岁的李红英养过猪、养过牛，唯独没养过羊。不过，她第一次养羊效益就不错，只需按操作规程拌料、投食，每月工资有2500元。
　　这事还得从一年前说起。2020年6月8日，广安区石笋镇万头湖羊种羊基地迎来首批5000头种羊，这是南浔区赠予广安区的“产业礼物”。
　　5000头湖羊谁来养？像李红英这样的脱贫户是优先考虑对象。为了养羊，李红英和另外5名同事还去了湖羊“老家”南浔区学养殖技术。
　　“和种庄稼相比，在这里务工划算多了。”李红英做了比较，之前每年种3亩地、养4头猪，一年收入不到1万元。如今每天按时上下班，一年可收入3万元。
　　湖羊入川如何变成“湖羊致富”？广安区和南浔区共创了一种利益联结机制。“南浔送羊，村集体建圈，贫困户割草喂羊就分钱。”广安区东西部扶贫协作办公室主任李文静介绍，两区共同成立国有公司，统一将幼羊发放到各贫困村，并负责兜底收购和销售；贫困村则利用产业周转金、村集体经济发展扶持资金修建“幸福农场”，并成立养殖专业合作社，推选致富带头人负责合作社日常管理；贫困户按每户3至4只的标准认养，并约定每只羊养殖周期内提供不少于250斤青饲草。
　　在利益分配上，60%分给贫困户，20%留给村集体，另外20%奖励给致富带头人。目前，广安区建成5个湖羊养殖基地，养殖湖羊2.5万余头，建成75个“幸福农场”，带动贫困户5000余户，户均增收2000元。
　　广安区与南浔区还将构建湖羊全产业链。在万头湖羊种羊基地，集养殖、生态、休闲、科普、娱乐、美食于一体的世界羊仔小镇（巴上草原）正在进行最后装修；总投资1500万元的浔味江南食品加工产业园也已开工，将建设屠宰及加工厂房、冷链物流厂房。
　　此外，南浔区还将“江南水乡”搬到广安,在渠江之畔建起农旅融合的浔栖江南度假区，打造出具有江南水乡风味的亭台楼阁和小桥流水，开发出生态停车场、户外烧烤区、户外露营区和泡泡屋等多个“网红”消费场景，高峰期日均迎客5000余人次。
　　目前，总投资1亿元的二期配套工程正加紧建设。据广安区文广旅局相关负责人介绍，二期将建成具有东南亚风格的酒店，可提供高端民宿、户外游乐、会务培训等综合旅游服务。未来，这里将是广安区乡村旅游的“招牌”。

人员交流
干部“走亲戚”，提能促发展
　　在东西部扶贫协作中，南浔区与广安区始终注重以人为本，推动人才交流，促进劳务协作，注重软实力打造，为发展增添动力。
　　这些年，不少来广安区挂职的南浔干部，以敬业精神和专业素养，赢得了广安区干部群众的认可。如，为加班加点建湖羊圈舍，挂职干部张开荣住进集装箱；挂职3年，南浔干部薛景成为“广安通”……
　　薛景说，将湖羊引入广安，带领群众致富的同时，他也从广安区基层干部身上学到了怎样和村民沟通以及如何更好地在农村搞调查研究。
　　近年来，广安区共有53名干部被派往南浔挂职，学习先进经验。广安区委相关负责人说，到南浔挂职的干部都会带着一份“问题清单”，清单上罗列了其所在部门在发展过程中遇到的难题。
　　“挂职只有4个月，得抓紧时间学，边学边用。”广安区经济合作中心副主任张洋健说，南浔区培育产业的力度和决心让他深受触动。为了让广安区更多干部学习到沿海地区的先进经验，他每周将自己学到的好经验好做法进行总结，将更多东部地区的发展“密码”传回广安区。
　　推进劳务协作，也是东西部扶贫协作的重要内容，更是帮助贫困群众脱贫致富的重要路径。目前，广安区已经有近千人到湖州市或南浔区务工。
　　“我在浙江一切都好，每个月收入有5000元左右。”4月2日，广安区到南浔务工的村民洪其梅给家人打完电话，又投入工作中。洪其梅2019年前往南浔，成为海达门控有限公司的工人。“在这里不仅收入提高了，还学到了生产技能。”
　　另一方面，广安区也为南浔区积极输送急需的产业工人。海达门控有限公司生产总监说，10多名来自广安的工人吃苦耐劳，学习技术也很快，助力公司的发展。
　　在南浔区赴广安挂职干部、广安市政府副秘书长、广安区委常委、副区长黄卫军看来，南浔区用真心真情下大力气帮扶，广安区为相关工作的开展创造了良好环境和条件，两地加强协作配合，推动东西部扶贫协作不断取得新的成绩。
　　展望未来，广安区还将携手南浔区，抢抓成渝地区双城经济圈建设、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略机遇，科学谋划“十四五”期间深化两地合作事项，加强工业产业、湖羊产业及生态农业、文旅等合作，探索健全扶贫协作长效机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造区域协调发展示范样板。