乐至县：“三三”方略善作善成

2020年，资阳市乐至县认真贯彻落实中央和省市决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，下足绣花功夫，狠抓精准帮扶，全力补短强弱。坚持“两手抓、两不误”，戴着口罩抓帮扶、助脱贫，实施“三三”方略，保持攻坚态势，善始善终，善作善成，全力推进脱贫攻坚各项工作。

一、实施“三大行动”，推动责任再落实。坚持既挂帅又出征，全面落实“五个一”“三个一”工作机制，坚决扛起脱贫攻坚政治责任。

一是实施“三级遍访”行动。按照“县级领导作示范、三级书记一起抓”要求，全县30余名县级干部以上率下，带动67个县级部门、21个乡镇（街道）300余名科级干部深入87个贫困村助力脱贫，示范带动各责任部门全面深入开展遍访。

二是实施“千人下基层·百日大攻坚”行动。今年3月—8月，在县乡两级统筹抽派1023名政治素质好、工作作风实、综合能力强的机关干部，全脱产到贫困村和有建档立卡贫困户的非贫困村，围绕就业扶贫、产业扶贫、项目建设等方面全脱产开展帮扶工作，受到群众一致好评。

三是实施“周三集中扶贫”行动。将每周三确定为“集中帮扶日”，全县9000余名干部职工“一对一”开展结对帮扶，与贫困户“同做农家活、同吃农家饭”，切实为贫困群众解决实际困难，增强脱贫攻坚帮扶合力。

二、攻坚“三大重点”，推动短板再补齐。紧扣“两不愁三保障”，围绕群众增收、民生改善、人居环境三大重点，累计投入2.48亿元（县本级财政投入1.15亿元），因地制宜、精准施策，全力补齐工作短板。

一是攻坚群众增收。从产业、消费、就业三方面入手，创新推行产业托管模式，依托供销社“三农”服务机构和网点，通过购买社会服务、组建产业管护队等方式，对全县87个贫困村连片果蔬产业进行统一管护，有效提高经济效益。针对新冠肺炎疫情影响，及时出台《产业就业扶贫十一条激励措施》，委托电商专业公司管理225个村级电商服务站，借助农村淘宝等网络销售平台，帮助销售（采购）扶贫产品近8000万元，有效缓解农产品“卖难问题”。务实开展“春风行动”，新增1198个公益岗位，对本地企业招聘贫困户实行用工奖励，安排财政专项资金1000万元，积极对接浙江、广东和成渝地区用工需求，给予外出务工人员每户不高于1000元的务工补助，推动有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业，目前全县已有1.6万名贫困群众实现县外和县内就业。

二是攻坚民生改善。住房改善上，在完成上级下达目标基础上，县财政投入2224万元，新实施CD级危房改造1417户、一般维修加固903户，群众住房条件有效改善。安全饮水上，通过新建大院集中供水、新接自来水、新打单户井等方式，解决1577户贫困户饮水安全问题。健康扶贫上，组建21个工作组主动上门开展全覆盖健康体检和慢病认定，补齐健康扶贫工作短板。义务教育上，严格落实控辍保学“六长负责制”，保障“应读尽读”“应学尽学”，无一例因贫失学儿童。

三是攻坚人居环境。创新实施“农村人居环境整治购买社会化服务”模式，以每年不低于3000万元标准支付费用，聘请专业公司开展清扫保洁、垃圾转运等服务，同时，在87个贫困村组建村级生态环境保护协会，由协会组织贫困户参与巡河、护林、保洁等工作，协同推进垃圾治理、污水处理、村容村貌整治，实现贫困群众自我管理、自我约束、自我服务。

三、夯实“三大保障”，推动成效再巩固。坚持问题整改、作风整治、动力激发三管齐下，切实巩固脱贫质量。一是抓问题整改。坚持“四不放过”原则，对上级暗访督导反馈问题、大排查发现问题和2019年省级交叉考核、项目资金专项审计发现的问题进行再整改，所有问题已整改完毕、见底清零。二是抓动力激发。建立正向激励机制，在全县设立“五点钟书屋”，推行“幸福基金”，开设“幸福超市”，对“洁美家庭”“星级文明户”等活动进行评分量化，进一步推动形成好风气好习惯，涌现出一大批先进典型，被多家中、省、市主流媒体宣传报道。三是抓督查考核。创新推行脱贫攻坚挂牌督战“半月考”，对排名后三位的乡镇（街道），通过扣减考核分值、会议检讨、提醒约谈等方式进行处理。目前，约谈乡镇主要负责人9人，9人在大会作出检讨，有效推动工作落到实处。