从“国贫县”到“百强县”，盆周山区宣汉县这样蝶变

“2022年实现GDP621.8亿元、地方一般公共预算收入35.03亿元，排名全国百强县第90位。”在省政府新闻办“县域经济高质量发展”系列主题发布会上，达州市政府副市长、宣汉县委书记冯永刚首先拿出一组数据，亮出高质量发展的成色。

发布会现场。郝飞 摄

11月8日，省政府新闻办“县域经济高质量发展”系列主题发布会举行首场发布会，达州市宣汉县介绍推动县域经济高质量发展的举措及成果。

地处盆周山区，宣汉县曾是“国贫县”，今年新晋全国百强县。“从最开始的‘不敢想’到‘初入门槛’再到‘成功入围’，创建全国百强县一路走来，看似寻常却很艰辛。”冯永刚如是感慨。

如何从“国贫县”蝶变“百强县”？在发布会上，多名相关负责人的介绍把问号拉直。

农业兴县，夯实创建之基

冯永刚介绍，宣汉县在创建路径上明确了以“农业兴县、工业强县、文旅靓县、开放活县”四大战略为引领，将创建任务落实到项目上、产业上，围绕招商引资、项目建设等重点领域，全力以赴拼经济、搞建设。

作为全国800个产粮大县之一，宣汉县平均每年投入“三农”领域35亿元，全力稳住农业基本盘。截至目前，全县共计建成高标准农田62.7万亩，2022年完成粮食播面150.9万亩、产量达59.1万吨，连续两年在全省排名第七。

位于宣汉县漆树土家族乡的“公路十八弯”

积极推进农业现代化，宣汉县创新推广“生产环节土地托管”和“盆周山区农机社会化服务”模式，成功创建“蜀宣花牛+优质牧草”省五星级现代农业园区，被评为首批“国家农业现代化示范区”创建县，2022年第一产业增加值达104.2亿元，农村居民人均可支配收入年均增长8.9%以上。

与此同时，宣汉县规划建设“五大乡村振兴示范区”，大力实施乡村建设行动，建成“美丽宣汉·宜居乡村”260个，落地“一村一项目·党建引振兴”项目487个，村集体经济总收入达2800万元、较2020年增长近4倍，被评为全省乡村振兴成效显著县。

工业强县，筑牢创建核心支撑

富集的资源是宣汉县发展“先天优势”，天然气储量1.5万亿立方米、预测富锂钾卤水储量21亿立方米，当地也成为达州建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区的主战场。

宣汉县坚定“大抓工业、重抓制造业”，推动县域由“资源产出地”向“产业崛起地”跃升。

普光气田天然气净化厂

首先是建平台。位于宣汉县的达州普光经开区是达州市重点打造的“3个千亿级园区”之一，也是省级化工园区，规划面积31.46平方公里，主要发展能源化工、新材料、建筑建材等产业。目前，园区已建成标准厂房21万平方米、实施场平4000余亩，入驻企业125家、投产104家，正在推进储配煤基地、铁路专线等11个园区配套项目。

其次是抓龙头。在中石化普光气田百亿项目基础上，宣汉县引进了浙江正凯、赣锋锂业、广东美联、四川金海马4个投资超百亿元项目，同步壮大已投产企业，正原微玻纤、迈科隆成为国家级专精特新“小巨人”企业。

再次是延链条。宣汉县聚焦天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料“四大支柱产业”，不断延链补链强链，去年“四大支柱产业”产值350亿元，规上工业增加值240.9亿元、较2020年增长近2倍，增速连续7年保持达州市第一，带动第二产业增加值两年翻一番达306.4亿元、占GDP近50%。

文旅靓县，擦亮创建底色

今年，全国首个巴文化专题博物馆——罗家坝遗址博物馆开馆，月亮坪森林康养旅游度假区开园，宣汉文旅又新增两个拳头产品。

罗家坝遗址博物馆

这是宣汉推动文旅大发展的缩影。截至目前，宣汉县已建成3个国家4A级、6个3A级旅游景区，其中巴山大峡谷顺利通过国家5A级旅游景区景观质量评价，力争2025年成功创建5A级旅游景区。

巴山大峡谷景区

冯永刚说，这份成绩单的背后，是宣汉县坚持产业生态化、生态产业化，以“生态观光、康养度假、文化体验”为方向，全力推动巴文化和生态价值转化，聚力建设以巴山大峡谷景区、月亮坪森林康养旅游度假区为引领，全域带动的文旅格局。

去年，宣汉县接待游客1500万人次、实现旅游收入130亿元，带动第三产业增加值实现211.2亿元，连续3年跻身“中国旅游百强县”。

月亮坪森林康养旅游度假区

其中，月亮坪森林康养旅游度假区发挥2万余亩原始森林、每立方厘米1万个至3万个负氧离子和1040米至1650米康养海拔的资源优势进行打造。今年8月开园以来，接待游客20余万人次，营业收入2300余万元。

与此同时，宣汉县传承弘扬红色文化、巴文化等，努力转化人文资源，让文化“活”起来，大力实施考古发掘利用，罗家坝遗址出土青铜器等文物3000余件。

开放活县，凝聚创建力量

数据显示，宣汉县招商引资工作连续两年位居达州市第一，签约亿元以上项目57个、总投资1093.3亿元、到位资金438.4亿元。

冯永刚说，取得这份成绩在于狠抓营商环境，全力优化市场、政务、要素、诚信、政商五大环境，“企业不论大小、本地外地，都一视同仁，投入近15亿元助企纾困、减税降费，鼓励企业大胆投、放心干。”

据介绍，在招商引资方面，宣汉县坚持全员招商，组建10支招商小分队、5大片区驻点工作组，到全国找项目、找投资。

交通等基础设施建设齐头并进。宣汉县推进“交通建设三年大会战”，两年投入交通建设资金50.85亿元，西渝高铁、成达万高铁开工建设，西安—达州动车宣汉站改造完成，县域内四条快速通道加快建设，公路通车里程突破1.2万公里，荣获全国“四好农村路”示范县。

冯永刚表示，成功创建百强县后，很多企业主动表达投资意向，宣汉的吸引力显著上升。“入围‘百强县’，不是奋斗的终点，而是全新的起点。”他说，接下来，宣汉县将加快建设全国“千亿县”、争当县域发展“排头兵”，力争2027年GDP突破1000亿元，建设更高水平、更高质量的百强县。

（川观新闻记者 阮长安 袁城霖 陈昊 郝飞 本文图片除署名外由宣汉县委宣传部提供）