四川省扶贫开发局对省政协十二届第二次会议第0335号提案答复的函

川扶贫函〔2019〕104号

 

杨力委员：

您提出的《关于加快推进“四大片区外”特殊贫困群体持续稳定脱贫》（0335号）提案收悉，现答复如下：

一、关于持续高度关注“四大片区外”具备深度贫困典型特征的贫困对象，加大政策倾斜和资金扶持力度，扩大统筹整合使用财政涉农资金政策的范围的建议

省委、省政府高度重视片区外的扶贫工作，近年来，省委、省政府及省直各部门也相继出台了一系列的脱贫攻坚政策和措施，比如“19个扶贫专项方案”等，都不仅仅限于“四大片区”，瞄准的对象包括“片区外”在内的全省范围的贫困村、贫困人口。截至至2018年底，雅安市所有贫困村已全部退出，还有部分建档立卡贫困户未脱贫。2019年，省财政已下达雅安市财政专项扶贫资金4503万元。此外，还通过资产收益扶贫、贫困村产业扶持基金、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷等政策措施大力支持雅安市脱贫攻坚。

为支持贫困县打赢脱贫攻坚战，2016年，国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号），支持全国832个国家级贫困县开展涉农资金统筹整合试点，2018年，财政部、国务院扶贫办联合印发《关于做好2018年贫困县涉农资金统筹整合试点工作的通知》（财农〔2018〕9号），就贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点范围进行了重申，要求严格试点县范围，不得超范围开展统筹整合试点。文件再次明确了开展统筹整合试点县的范围:为全国832个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县，按要求对中央和地方各级财政涉农资金进行统筹整合使用；各省自行确定的其他试点县，可利用地方各级财政涉农资金自主开展探索。

二、关于进一步完善普惠性社会兜底保障机制基础上，加大对特殊贫困群体的关注力度的建议

为切实兜住建档立卡贫困户因病死亡、因意外伤害及致残致贫返贫的风险，充分发挥保险助推脱贫攻坚的重要作用。我省于2017年4月下发了《关于开展扶贫保有关工作的通知》（川保监发〔2017〕51号），制定了《四川省“扶贫保”工作实施方案》，在全省21个市（州）、160个有扶贫任务的县全面推行此项工作，做到应保尽保，由县级财政提供80%的保费补贴。

为了让建档立卡贫困户获得更大的实惠，2018年5月，我省出台了《关于调整“扶贫保”保险产品费率的通知》（川保监发〔2018〕60号）降费提保文件，“扶贫保”保费由60元/户调减至42元/户，保险金额由56000元/户调增至90000元/户，县级财政提供80%的保费补贴。

感谢您对我省脱贫攻坚工作的关心支持！

 

四川省扶贫开发局

2019年5月31日