当上全国三“好”生!

9月4日上午，省政府新闻办举办的庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第二场发布会在成都举行。发布会上，省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初提到，2016-2018年，在国家对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，四川连续三年被列为综合评价好的省份之一。在记者看来，四川可以说是全国脱贫攻坚领域为数不多、名副其实的三“好”生。

成绩的背后有哪些原因?发布会现场，降初用“四个最”做了解释。

一是进度最快。2013年底，全省有贫困县88个，建档立卡贫困人口625万、贫困村11501个，贫困发生率9.6%。到2018年底，贫困县减少到38个，贫困村  减少到1782个，贫困人口减少到71万，贫困发生率下降至1.1%。

“年均减贫110万人以上，是2001年至2010年第一个十年扶贫纲要实施期间年均脱贫人数70万的1.57倍，打破了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的格局。”降初说，今年底，全省除凉山州外其余20个市(州)的贫困县将全部摘帽，特别是藏区将实现所有贫困县摘帽。再过一年时间，我省就将历史性地解决绝对贫困问题，实现千百年梦想，这将是我省经济社会发展和农村扶贫开发史上一件具有标志性、里程碑意义的重大事件。

二是成效最好。降初介绍，全省累计303万贫困人口依靠产业和就地产业务工脱贫，每年400余万人次的家庭经济困难学生得到资助，贫困患者县域内住院医疗费用自付比例控制在10%以内，118万贫困人口实施易地扶贫搬迁，今年底完成136万贫困人口易地扶贫搬迁工作。藏区彝区整体性贫困得到有效缓解，贫困人口从2013年底的116万人减少到2018年底的36.4万人，藏区贫困发生率从23.6%下降至8%。

贫困地区基础条件明显改善。解决行路难、上学难、就医难、用电难等问题，有效破解城乡发展不均衡的矛盾，贫困地区农村面貌发生深刻变化。开展了“脱贫攻坚奖”“脱贫榜样”评选活动，引导带动贫困群众不仅从物质贫困中“走出来”，更从精神贫困中“站起来”。

三是力量最强。形成“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的脱贫攻坚格局。各行业部门分战线组织推动，人大、政协、纪委、军队、民主党派、工商联等积极参与。推动广东、浙江两省17个市61个县与我省68个贫困县建立结对关系，23个中央单位和370个省级单位开展定点扶贫，7.5万户民企和商协会参与“万企帮万村”行动，结对帮扶数量全国第一。为88个贫困县选派1名挂职扶贫副书记，全省11501个贫困村每村实现“五个一”帮扶、20户以上贫困户的非贫困村实现“三个一”帮扶全覆盖，全省近6万名驻村帮扶干部常年扎根基层。

四是制度最优。对象识别上，建立脱贫攻坚信息化平台，实施动态监测、动态管理;资金投入上，近年来，共投入中、省财政专项扶贫资金427亿元，若干扶贫专项共投入各类资金5000亿元;脱贫退出上，分县、村、户明确了脱贫退出的标准和程序，引入了第三方评估机制;稳定脱贫上，农村扶贫与农村低保制度实现“两线合一”，创新构建起扶贫产品销售体系，率先对脱贫对象定期开展“回头看、回头帮”;监督考核上，建立了脱贫攻坚督查巡查制度、民主党派监督制度，制定了脱贫攻坚“1+3”考核办法，深入开展了扶贫领域作风问题专项治理。